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    1. 行政賠償糾紛

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      行政機關實施違法強拆行為國家承擔賠償責任嗎?

      來源:北京栩銳律師事務所_10年企業拆遷維權_010-61057080   更新:2018-07-03   瀏覽:

      本文摘要:在現實生活中,由于行政機關超出法定職責范圍履行義務屢見不鮮,近幾年來,全國各地都在征拆,為了達到目的和工作效率,不擇手段,無視法律存在。

      一、主要事實

      浙江杭州市某縣張某一直經營一企業是2006年通過政府招商引資過來投資建設,取得合法土地證,房產證,2016年遇到強拆,損失重大,并對行政相對人進行人身扣押、拘留等等,拆遷方答復,沒有錢,怎么辦。

      二、律師分析

      在現實生活中,由于行政機關超出法定職責范圍履行義務屢見不鮮,近幾年來,全國各地都在征拆,為了達到目的和工作效率,不擇手段,無視法律存在,拆遷方像土匪一樣流氓式拆遷,造成公民、法人和其他組織的人身、財產損害。

      首先,企業是2006年招商引資而來,并同年進行的企業投產建設,取得合法的經營手續,房產證等,由此,說明企業的經營行為合法性是不存在質疑的。

      其次,在2016年企業突然遭遇政府強拆,在前期沒有任何認定,通知、決定的情況下被非法拆除,實施這一強拆行為行政機關屬違法。

      最后,依據《國家賠償法》第三條、四、五條規定,在公民沒有犯法前提之下,對其公民的人身限制自由,拘留、扣押等行為屬侵權,受害人有權申請國家賠償權利。

      由此,可以針對這個違法行為申請行政復議或者提起行政訴訟的。拆遷方承擔相應的法律后果,可能是停止行政行為、賠償損失等。《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》(國辦發明電[2010]15號)強化監督管理,依法查處違法違規行為中明確規定,因暴力拆遷和征地造成人員傷亡或嚴重財產損失的,公安機關要加大辦案力度,盡快查清事實,依法嚴厲懲處犯罪分子。

      對遭遇非法強拆行為造成的經濟財物損失有權申請政府賠償, 申請相關行政部門項目規劃文件信息公開,有權向規劃部門申請人認定違章前置文件的合法性。

      三、重點法條

      (一)依據《國家賠償法》第三條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:

      1,違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的;
      2,非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
      3,以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
      4,違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
      5,造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。


      (二)第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:

      1,違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;
      2,違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
      3,違法征收、征用財產的;
      4,造成財產損害的其他違法行為。


      (三) 第五條屬于下列情形之一的,國家不承擔賠償責任:

      1,行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為;
      2,因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的;
      3,法律規定的其他情形。


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