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    1. 養殖場禁養

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      【案例解讀】養殖用地遭遇以拆違促拆遷,下達行政處罰

      來源:北京栩銳律師事務所_10年企業拆遷維權_010-61057080   更新:2018-07-02   瀏覽:

      【案情簡介】

        張先生于2000年,通過轉讓方式,購買幾塊土地計劃用于養殖經營,后自建房屋,但未實際投入養殖經營,也未用于生活居住。2014年,某市因棚戶區改建項目需要,對張先生廠房所處地塊實施征地拆遷。某市城建部門借“拆違章促成拆遷”,在拆遷補償還未達成協議的情況下,對張先生下達《行政處罰告知書》,認定張先生的廠房由于未取得相關規劃許可,屬于違章建筑,告知張先生限期自行拆除。數日后,城建部門又下達《行政處罰決定書》,該決定書寫明:“被處罰人對該處罰決定書認定的事實或者理由部分有異議,可以提起行政復議或者行政訴訟程序,但復議和訴訟期間不停止執行強制拆除。”對于該處罰決定,張先生甚是恐慌,城建局要實施強拆的決心這么大,該怎么辦呢?

      【承辦思路】  

        本律師團律師(北京栩銳律師事務所咨詢電話:010-61057080)對城建局下達的《行政處罰告知書》和《行政處罰決定書》,經過研究分析,確定了如下承辦思路:

        第一,對《行政處罰告知書》載明的被處罰人具有陳述申辯的權利,所以,我們向城建局進行書面的陳述申辯。首先,對該告知書認定的廠房面積提出異議并予以糾正,通過詳細的數據和機構圖說明廠房的實際面積;其次,通過事實說明張先生是如何通過轉讓方式取得土地,而且自建房屋多年存在至今,我們的廠房不是違章建筑。城建部門對存在多年的建筑,在拆遷補償未達成協議的情況下將其認定為違章,是選擇性執法,目的是“借拆違章以促成拆遷”,執法目的嚴重違法。

        第二,對《行政處罰決定書》提起行政復議。由于該決定書德內容:“行政復議或者行政訴訟程序,強制拆除程序不停止執行”的規定,嚴重違反《行政強制法》的明文規定。首先,我們聯系該決定書的作出機關,告知其內容嚴重違反上位法的明文規定,如果在行政復議或者行政訴訟期間實施強拆,我們一定會追究其違法責任;同時,向上級部門提起行政復議,告知其違法情況。

        第三,調查該項目取得的合法性文件,為談判做準備。

        結果

        該城建局在復議程序還未開始之時,就自行主動撤銷上述《行政處罰決定書》,這種結果是專業的維權律師前期各種工作的成果,體現出專業維權律師的拆遷維權過程中靈活的應對能力和辦案能力。

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