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    1. 證照不全拆遷

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      【案例解讀】安徽合肥汽配城拆遷維權案例

      來源:北京栩銳律師事務所_10年企業拆遷維權_010-61057080   更新:2018-06-29   瀏覽:

      案件的起因是該地政府籌劃了一個國際物流的項目,計劃征用該汽配廠的土地。該汽車配件廠在2006年取得了建設用地規劃許可證,2007年取得出讓性工業用地,國有土地使用證記載的土地使用面積大約是一萬兩千多平方米,2009年分前后兩次取得房屋產權證,產權范圍是500多平方米。后來為擴大經營需要,汽配廠又自建了五千七百多平米的廠房,但是自建部分沒有取得房屋產權證。針對無證廠房,拆遷方給出的補償政策以1986年航拍圖為標準——如果1986年航拍圖中建筑物存在的話,建筑物可按照合法建筑來補償;如果1986年航拍圖中建筑物不存在的話,那么建筑物將按照違章建筑來處罰。明顯的,這種處理方式是非常不合理的。一般情況下無證建筑拆遷補償都是以2008年的航拍圖為標準,最早也是以2002年的航拍圖為標準,以1986年的航拍圖為標準作為區分合法建筑的標準,實在有些苛刻。

      拆遷之前,該汽配廠負責人和拆遷方也曾進行談判,拆遷方給出兩千萬的補償金額,但是汽配廠負責人想要兩千八百萬賠償額。后來經過談判、協商,拆遷方給出兩千五百萬的賠償額,可是汽配廠負責人非兩千六百萬不簽合同。矛盾激化下談判破裂。當地鄉鎮人民政府和區政府聯系后,區政府指派區城管局和當地鄉鎮政府進行了強拆行為,6000多平米的建筑一次性被拆除,有證建筑和無證建筑沒有被區分,且大量工廠設備被砸毀,給廠家造成了嚴重的損失。

      隨后,該汽配廠找到我所,委托我們代理這次案件。我所(北京栩銳律師事務所咨詢電話:010-61057080)接案后,主要采取了三個手段:

      一、要求法院確認政府的強拆決定和強拆行為違法。我所提供的證據證明其違法性在于:第一,起碼我方500多平米的建筑已取得了產權手續,不應認定為違章建筑進行強拆;第二,根據我國《城鄉規劃法》,認定違章建筑必須要有完整的認定程序,包括勘驗、筆錄、聽證、陳述、申辯等,可是這些法定程序拆遷方都沒有實施;

      二、經本所查實,對方國際物流的項目沒有正規的立項,甚至沒有就土地使用權類別進行劃定,也就是說,對方沒有完全取得土地使用權,我方之前取得的國有土地使用權還是有效的。就此,我們要求恢復重建,向區規劃部門、國土部門遞交了申請辦理施工許可證和建設工程規劃許可證的法定資料。我們非常清楚,在已經有拆遷計劃的前提下,相關部門不可能再為我們辦理重建手續,但是對方拆遷項目的手續又有嚴重的漏洞,依照法律必須為我們辦理重建手續。對方陷入矛盾中,遲遲不給答復,手續辦理法定期限到期以后,我們把要求相關部門履行職責納入到法律訴求范圍,給對方施加了壓力。

      三、根據法律規定,我方當事人被損毀的有證建筑和設備都可以要求賠償,但是無證建筑無法要求賠償。為了最大程度上爭取當事人的預期賠償數額,我們轉換思路,向檢察院、當地紀委和人大常委會發出了律師檢查建議函,要求追究相關負責人(區城管局局長和鄉鎮人民政府鎮長)的行政主體責任,要求對其違法行為進行懲治。

      以上我所采取的措施給對方造成了巨大的心理壓力,因為對方行為的惡劣性,當地媒體對此次案件也進行了全程跟蹤。在法律和輿論的雙重壓力下,對方最終妥協,和我方當事人達成協議,我方當事人最終得到了兩千八百萬的拆遷補償,案件圓滿結束。

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