<source id="cghjc"></source><nobr id="cghjc"></nobr>
      <source id="cghjc"><input id="cghjc"></input></source>
    1. 環保關停

      您的當前位置:網站首頁 - 企業拆遷 - 環保關停 - 正文

      企業被關停之后怎么辦?

      來源:北京栩銳律師事務所_10年企業拆遷維權_010-61057080   更新:2018-06-21   瀏覽:

      本文摘要:近些年來房地產市場的供求變化已從賣方市場轉變成為買方市場,房地產市場日漸趨于理性,伴隨著購房者法律意識的增強,購房者在訂立合同時逐漸有了話語權,開發商的合同交易中

      一、律師為你講述企業關停的前因后果

      1、關停基本原因:環保不達標、安全隱患
       
      (1)第一類包含環保不達標、禁養區建養殖場、大氣污染、水污染噪音污染等等。達不到環保的標準要求,進行了環保性關停。這在實務當中是最多的。
       
      (2)第二類是由于安全的問題要進行關停。比如所處的位置離居民區不足500米,或者位置離著中小學校很近,由于安全的問題要實施企業的關停。還有生產安全方面的要求不達標,比如生產的設備、設施、工藝等各方面會出現一些安全的隱患,特別是煤礦、化工行業可能涉及到此類安全的問題。
       
      2、拆遷新招數:以關停為名行拆遷之實。
       
      “以關停為名行拆遷之實”是指要進行拆遷,不過現在還沒動或正在動的過程當中。為了施加手段、施加影響、心理壓力,用已關停的名目先把企業關停掉,然后要求騰退土地。采用的方式可能是國有土地征收,也可能是集體土地拆遷,也可能是拆違。這些情況在實務當中是很常見的。
       
      3、關停的主體有哪些呢?
       
      在律師實務當中,企業關停涉及到三個主體:一個是職能部門,就是縣區的環保局、安監局、發改委。第二個就是人民政府,縣市區人民政府、鄉鎮人民政府以及縣市區人民政府的派出機構,例如街道辦。以及縣市區人民政府獨立成立的管理委員會,如開發區管理委員會來實施關停行為。第三個就是村或者村民小組。在這個關系當中所處的角色,就是為了解除與當事人之間的租賃合同,或者說在有產權物權糾紛的時候,作為一個主體出現。因為它不是政府的職能部門,是村民自治機構。
       
      4、關停的程序和手段是什么呢?
       
      (1)作出限期關停的決定
       
      不論環保局也好,鄉鎮人民政府、管委會也好,在執行這個行為的時候依據的是《行政處罰法》。首先要做出一個行政處罰的行為,要求你在限期內進行關停。就是在15日內進行關停,否則鄉鎮人民政府就要依據《行政強制法》進行強制關停。
       
      (2)不自行關停的要被強制關停
       
      如果行政處罰下達了,以后自己執行,后面就沒有行政強制的問題。如果沒有,后面就要行政強制關停。在實務當中所涉及的最多的就是《行政處罰法》、《行政強制法》,以及《環保法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等法律。《行政處罰法》和《行政強制法》是對于行政機關行使行政處罰權和強制權的基本性法律規范。首先要依據《行政處罰法》、《行政強制法》的相關法律規定,先告知陳述申辯的權利,也可以要求開聽證會,然后作出決定。對于行政處罰決定也可以進行復議、起訴。對行政強制措施也可以復議、起訴。
       
      (3)通過“解除租賃合同”或“撤銷行業許可”等方式逼迫企業停產停業
       
      除此以外,還有利用村委會來解除土地租賃合同、廠房租賃合同,從而迫使企業關停的情況。當企業不滿足生產經營條件,沒有生產場地時,自然就關停并且搬走了。鄉鎮人民政府等行政機關、政府部門也有這種情況。他們可能會撤銷營業執照或者吊銷營業執照,或者撤銷環評、撤銷安監方面的行政許可、撤銷消防等等。以此來施加壓力達到關停的目的。甚至有些企業在銀行抵押了廠房、土地,這個時候他教唆銀行來實現抵押權。有的時候企業主在外面欠了巨額債務,債權人把債務進行實際轉讓,轉讓給了政府或者村委會。然后要求法院來進一步執行,總之,采取的手段是多種多樣的。
       
      5、企業關停中的爭議問題
       
      (1)安全距離問題
       
      我們最近碰到了很多加油站、加氣站,還有小型的易燃易爆的行業,咨詢安全距離的問題。安全距離問題包含以下幾點:第一點是在建生產經營場地的時候,旁邊并沒有居民小區,居民小區是之后建立的。就屬于當時的規劃以及環評做的不到位。也就是說既然這個企業已經在這了,要么拆遷,讓我離開,再建居民小區;要么就不能建這個小區。這里頭可以追究規劃上的責任,以及當時取得環評影響這方面的責任。也就是這個居民小區當時是怎么做的規劃,怎么做的環評,怎么能把居民小區建在離危險行業這么近的地址,這都是可以反過來追責的。如果是居民小區在前,你后邊又建了。這個時候要看當時是不是取得了政府部門的認可,如果是沒有取得政府部門認可的前提之下,這是一種違法行為了。如果取得了,那么政府部門有失職的地方,就可以要求進行國家賠償。這是由于失職行為造成了后續的損失,這個時候就有獲得國家賠償的權利。
       
      (2)安全的設備設施問題
       
      有關部門會質疑安全的設備設施、達標率到底夠不夠,對方說只要存在可能,從嚴格的角度就要關停。但是認為存在一定的安全問題,但是問題并不大,并沒有達到要求進行關停關閉的標準,這也會產生一個重大的爭議。這方面可以根據國務院2004到2006年所公布的一些質量標準要求來質疑。當然,這種安全問題還是能從嚴就從嚴的。
       
      (3)生產區域問題
       
      剛才講到重要生產區域,特別對養殖型行業影響比較大。例如在水源保護地、居民小區、科研教學單位附近等,原則上都要進行環保禁養。但又出現一個問題,當時怎么樣跟后來怎么樣的問題。當時沒有水源保護地,當時養殖的時候是一個二級水源保護地,我是可以養殖的。現在升級成一級水源地了,要搬遷我可以搬遷,從公共利益的角度來講,不能危害一級水源地。但是必須按照征收拆遷的標準來賠償,而不是按照行政處罰關停,這是一個重要的問題。
       
      (4)環保達標的問題
       
      例如我們遇到過一個關于企業噪音的案例,企業主明明感覺噪音分貝并不大,但安監局在這方面就認為即便不大,但是周邊的居民反映特別強烈,有的時候中午、晚上睡不好覺,這個時候也要進行關停。對方并不是嚴格按照法律標準來做的,你也要求對方按照賠償的標準來進行賠償,而且這種問題在實務當中太多,甚至比遇到征收拆遷問題更多,這點要引起各位的關注。在實務當中,關停如果有充足的道理、有充足的法律依據,或者說有充足的事實依據在里面的話,就要求依據征收拆遷的標準。反過來講,如果不關停就能進行升級改造的,盡量進行升級改造,這是法律所允許的,環保法也是這么規定的。只不過要認識到的現實就是,對環保這方面達標的要求越來越高、越來越多,甚至法律有一定的滯后性。原來指定2015年的法律,但2017年要求又高了。
       
      6、關停就等于拆遷,應該獲得合理補償。
       
      關停如果有充足的事實、法律依據、客觀事實理由,包括行政機關的承諾等等,都可以按照征收拆遷的標準來主張賠償。但是到了實務當中,往往這種可能性不大。特別在養殖行業碰到過類似情況,有些時候鼓勵他,建議他不搞養殖,可以改成廠房出租給別人。但是不要忘了,養殖用房怎么來改成廠房?如果樓房偏低偏簡陋怎么改?或者說,我這個行業不能做了,改成廠房我租給誰呢?其實在實務當中,這些問題都是不好解決的。所以說一旦要解決就要進行徹底性解決。事實上,關停等同于拆遷,理應獲得合理的補償。
       
       
      二、企業被關停,企業主適合做什么?

      在此建議大家(北京栩銳律師事務所咨詢電話:010-61057080):
       
      1、不要和對方關系鬧得太僵。
      硬碰硬的結果只會兩敗俱傷。如果雙方關系鬧到不可調和的地步,即使以后律師介入,也不容易協商談判了。
      2、不可盲目走法律程序。
      并不是所有案件都適合采用訴訟手段。當情況緊急時,過長的訴訟程序反而對當事人非常不利。
      3、積極與行政機關交涉。
      機關部門的事務那么多,如果企業不主動去聯絡,爭取快速有效的解決問題。那么其他企業也會積極主動的進行交涉。企業主積極主動的向對方“發聲”,會引起相關部門的重視,做出更有利于該企業的決定。
      4、選擇合適時機提出談判要求。
      律師在辦理案件過程中,除了專業指出評估報告有什么問題,在專業以外,重要的是用他的經驗去分析判斷目前的形勢,給企業主做出專業的方案,以及下一步應該怎么應對。在選擇談判合適時機的把握上,企業拆遷專業律師可以拿捏到位。
      5、可根據情況申請行政復議、提起行政訴訟。
      每個案件都是不同的,都有著各自的特點。有的案件可能通過非訴協商的方式就能解決,律師去和對方談判幾次,就能為企業爭取到合理的補償。而有的案件可能就要通過行政復議、行政訴訟的法定程序來解決問題。
       
      pt电子哪个平台容易爆

        <source id="cghjc"></source><nobr id="cghjc"></nobr>
          <source id="cghjc"><input id="cghjc"></input></source>
          1. <source id="cghjc"></source><nobr id="cghjc"></nobr>
              <source id="cghjc"><input id="cghjc"></input></source>
            1. 北京pk10直播软件下载 时时彩做号方法 尚合国际 广东麻将技巧 足彩玩法 宝彩娱乐安装 球探足球比分直播数据 时时彩3000本金倍投法 北京pk10大小在线计划 百人牛牛技巧 山东 十一运夺金 财神爷pk10计划软件 赛车全天人工计划群 大发快三大小单双技巧 mg游戏现金娱乐 时时彩组选包胆介绍