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    1. 行政訴訟

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      行政執法中哪些情形應當履行聽證程序?

      來源:北京栩銳律師事務所_10年企業拆遷維權_010-61057080   更新:2018-09-13   瀏覽:

      本文摘要:首先,我們來看一下什么是聽證程序?聽證程序是指行政機關為了查明案件事實、公正合理地實施行政處罰,在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關利害關系人參加的聽證會廣泛聽



      首先,我們來看一下什么是聽證程序?聽證程序是指行政機關為了查明案件事實、公正合理地實施行政處罰,在作出行政處罰決定前通過公開舉行由有關利害關系人參加的聽證會廣泛聽取意見的程序。所以說聽證制度,就是當事人行使陳述權和申辯權的方式之一,它賦予當事人進行申辯和提出意見的機會。聽證時當事人可以提出自己的主張,公平地行使權利,更有利于維護自己的合法權益。
       
      其次,滿足哪些情形才能申請聽證程序?根據《行政處罰法》的規定,行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。也就是說聽證程序要滿足以下條件才能申請:
       
      一、責令停產停業的;
       
      二、吊銷許可證或者執照的,如《行政許可法》相關條款規定:法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證;或者說行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,也應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;
       
      三、較大數額罰款的:如(1)對個人處以2000元以上罰款的;(2)對違反邊防出入境管理法律、法規、規章的個人處以6000元以上罰款的;(3)對法人或其他組織處以10000元以上罰款的。
       
      另外,除了實體合法之外,還要遵循程序合法,如果行政機關在聽證過程中違反法定程序,作為當事人也是可以追責的。聽證應當依照以下程序組織:
       
      (一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后三日內提出;
       
      (二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
       
      (三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;
       
      (四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;
       
      (五)當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;
       
      (六)舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;
       
      (七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。    
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